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鞍匠鎮(zhèn)后溝村“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的重大部署，全力打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面落實《中共承德縣委承德縣人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（承縣發(fā)[2016]6號）文件精神，經(jīng)村黨支部、村委會研究決定，制定本規(guī)劃。

一、村基本情況。

后溝村位于鞍匠鎮(zhèn)西部，全村總面積18平方公里，轄11個自然組，現(xiàn)有農(nóng)戶410戶，總人口1523人，建檔立卡戶121戶，低保戶10、五保戶2戶，貧困人口374人。耕地總面積1700畝，群眾目前收入主要來源于種養(yǎng)業(yè)以及農(nóng)民務工收入，2015年人均收入2300元。

后溝村村兩委班子共5人，其中支部書記1人，村主任1人，委員3人，均為高中學歷以上，11個村民小組組長配齊，整體素質較高。村里共有中共黨員58名。

二、指導思想

以習近平總書記一系列重要講話精神為指引，深入貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作部署，以“四個切實”(切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)為基本要求，以“六個精準”(精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效)為努力方向，以“七個一批”(產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)、生態(tài)保護、強基帶動、教育扶智、易地搬遷、政策兜底)為重點內(nèi)容，推進基礎建設“補短板”、培育產(chǎn)業(yè)“強支撐”、教育培訓“治窮根”、易地搬遷“挪窮窩”、兜底保障“全覆蓋”，集中解決貧困對象的生產(chǎn)生活突出困難，加快貧困群眾脫貧致富、貧困村全面小康步伐。

三、總體目標

按照縣委、縣政府安排部署，到2016年，實現(xiàn)全村建檔立卡貧困戶121戶374人脫貧，確保與全縣同步全面建成小康社會。

(一)2016年實現(xiàn)貧困人口121戶374人脫貧,后溝村貧困村退出。

(二)2017年—2020年為扶貧攻堅工作鞏固階段。

四、重點工作

（一）全力打好“七個一批”脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧。根據(jù)農(nóng)戶自愿，以發(fā)展養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。三年規(guī)劃脫貧23戶80人。

二是注重擴大就業(yè)脫貧。利用本村有石材廠和蔬菜大棚的優(yōu)勢，盡力擴大本地就業(yè)，有能力的外出就業(yè)。離北京近，到北京打工可以增加收入。三年規(guī)劃脫貧82戶237人。

三是實施生態(tài)保護脫貧。主要以安排護林員保護生態(tài)，全村安排8明護林員，已有5戶脫貧出列。三年規(guī)劃脫貧3戶13人。

四是做好強基帶動脫貧。加強村級基礎建設，翻修村級公路、垃圾治理、配水工程建設等帶動貧困戶脫貧。

五是開展教育扶智脫貧。貧苦戶家有子女上學就讀職業(yè)院校貨專科以下普通高校的，通過雨露計劃實行教育扶智脫貧。三年規(guī)劃脫貧6戶24人。

六是推進易地搬遷脫貧。本村局子溝五組居住偏遠，納入易地搬遷脫貧。三年規(guī)劃脫貧13戶49人。

七是實行政策兜底脫貧。對于失去勞動能力又無經(jīng)濟來源的的家庭實行政策兜底。三年規(guī)劃脫貧12戶27人。

（二）創(chuàng)新發(fā)展扶貧新業(yè)態(tài)。（下面的脫貧人口與上面的是重疊的，這4部分應含在上面“七個一批”之中）

一是金融扶貧。對于從事養(yǎng)殖和有意向發(fā)展養(yǎng)殖的農(nóng)戶可以根據(jù)貧困戶需要通過“政銀企戶保”提供貸款支持。三年規(guī)劃脫貧23戶80人。

二是光伏扶貧。根據(jù)承德縣戶用光伏“陽光扶貧工程”推進方案，在村里宣傳動員工作。考慮安裝的實際條件，住房符合要求，有維護能力的貧困戶盡量安裝，目前有兩戶已經(jīng)安裝，五戶報名，均不是貧困戶。此項工作正在進行中。三年規(guī)劃脫貧情況待定。

三是旅游扶貧。根據(jù)后溝實際情況，沒有旅游條件，無規(guī)劃脫貧人數(shù)。

四是電商扶貧。沒有適合的農(nóng)戶，沒有規(guī)劃。

五、組織保障

1、加強組織領導。

根據(jù)鞍匠鎮(zhèn)【2016】16號文件，為進一步加強精準扶貧工作的組織領導，建立村精準脫貧攻堅工作辦公室，村黨支部書記任辦公室主任，駐村工作隊隊長任第一副主任，鎮(zhèn)包村領導、村主任任副主任，村兩委班子其他成員、駐村工作隊隊員、鎮(zhèn)包村干部為辦公室工作人員。各扶貧村精準脫貧攻堅工作辦公室對脫貧攻堅各項工作任務負責具體落實。

2、強化扶貧責任。

村精準脫貧攻堅工作辦公室領導以及工作人員，要嚴格遵守工作紀律，按職責、按分工，執(zhí)行工作計劃，完成精準脫貧攻堅工作。

3、精準督查考評。

附：1.后溝村貧困人口統(tǒng)計表。

    2.后溝村2016—2018年“七個一批”脫貧計劃表。

    3.后溝村2016-2018年產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧計劃表。

    4.后溝村2016-2018年擴大就業(yè)脫貧計劃表。

    5.后溝村2016-2018年生態(tài)保護脫貧計劃表。

    6.后溝村2016-2018年強基帶動脫貧計劃表。

    7.后溝村2016-2018年教育扶智脫貧計劃表。

    8.后溝村2016-2018年易地搬遷脫貧計劃表。

    9.后溝村2016-2018年政策兜底脫貧計劃表。